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      4月8日上午，市委常委、組織部部長(zhǎng)，食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)李水彬、經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記蘇云國(guó)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)金旭，市委組織部辦公室主任賴(lài)鵬，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)黃明，經(jīng)開(kāi)區(qū)公共服務(wù)局局長(zhǎng)鄭俊，魚(yú)農(nóng)橋街辦領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨湖北農(nóng)發(fā)長(zhǎng)江綠地實(shí)業(yè)有限公司實(shí)地參觀考察，湖北農(nóng)發(fā)長(zhǎng)江綠地實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理?xiàng)铒w、副總經(jīng)理?xiàng)铎n參加調(diào)研活動(dòng)。       總經(jīng)理?xiàng)铒w對(duì)李水彬一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎，同時(shí)也詳細(xì)介紹了我司的企業(yè)文化以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹。        李水彬一行參觀大米生產(chǎn)加工車(chē)間，詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)流程、質(zhì)量管控、加工設(shè)備情況、日產(chǎn)能情況。          此次市領(lǐng)導(dǎo)一行來(lái)我司考察指導(dǎo)，讓我司充分感受到市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我司工作的重視，同時(shí)也會(huì)銘記市委領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見(jiàn)，我們將不忘初 心，繼續(xù)前行。  

3月21日，佳木斯市樺川縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)李水泉帶隊(duì)考察調(diào)研中國(guó)一縣一特荊州大米交易管理中心農(nóng)發(fā)長(zhǎng)江綠地。農(nóng)發(fā)長(zhǎng)江綠地董事、總顧問(wèn) 楊朝雄、一縣一特交易中心經(jīng)理張水平陪同考察并進(jìn)行座談交流。           座談會(huì)上，楊朝雄詳細(xì)介紹了企業(yè)的發(fā)展歷程、業(yè)務(wù)范圍以及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，他表示，佳木樺川縣農(nóng)業(yè)資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，期待與佳木樺川縣深 化合作，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接；張水平介紹了一縣一特云平臺(tái)是幫助市縣發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，為地方的特色產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)品交易中心和全球銷(xiāo)售渠道、引進(jìn)資金、打造 名牌的平臺(tái)，并介紹了一縣一特的落地流程。李水泉介紹了樺川的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擁有用豐富的農(nóng)業(yè)資源，近年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，水稻等主要農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì) 優(yōu)，是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大的良好原料供應(yīng)基地。希望借助一縣一特平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，把更多樺川農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊市場(chǎng)，從種得好向賣(mài)得好轉(zhuǎn)變，同時(shí)借 助“一縣一特”的優(yōu)勢(shì)，拓寬招商渠道，吸引更多優(yōu)質(zhì)食品精深加工企業(yè)到樺川投資興業(yè)。          李水泉一行還實(shí)地參觀湖北農(nóng)發(fā)長(zhǎng)江綠地實(shí)業(yè)有限公司加工廠區(qū)，雙方表示要通過(guò)一縣一特?cái)?shù)字化系統(tǒng)聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)雙方優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)兩地糧食產(chǎn)銷(xiāo)合 作，尤其在農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面加強(qiáng)溝通，探尋合作空間，尋找業(yè)務(wù)發(fā)展契合點(diǎn)，助力企業(yè)共贏。     佳木樺川縣政協(xié)副主席許云燕、縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王兆華、縣政府辦公室相關(guān)人員及湖北農(nóng)發(fā)長(zhǎng)江綠地實(shí)業(yè)有限公司等相關(guān)負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。    

（2023年7月14日） 一、總體要求 二、持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 （一）持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。各地區(qū)各部門(mén)不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得在政務(wù)服務(wù)前要求企業(yè)自行檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證或提供證明等。穩(wěn)步開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘投訴和處理回應(yīng)機(jī)制，完善典型案例歸集和通報(bào)制度。 （三）完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制。完善信用信息記錄和共享體系，全面推廣信用承諾制度，將承諾和履約信息納入信用記錄。發(fā)揮信用激勵(lì)機(jī)制作用，提升信用良好企業(yè)獲得感。完善信用約束機(jī)制，依法依規(guī)按照失信懲戒措施清單對(duì)責(zé)任主體實(shí)施懲戒。健全失信行為糾正后的信用修復(fù)機(jī)制，研究出臺(tái)相關(guān)管理辦法。完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。 三、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度 （五）完善融資支持政策制度。健全銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制。健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)涉企信用信息歸集，推廣“信易貸”等服務(wù)模式。支持符合條件的民營(yíng)中小微企業(yè)在債券市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃擴(kuò)大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資和再融資。 （七）強(qiáng)化人才和用工需求保障。暢通人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道，健全人事管理、檔案管理、社會(huì)保障等接續(xù)的政策機(jī)制。完善民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審辦法，暢通民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審渠道，完善以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。搭建民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)用工和勞動(dòng)者求職信息對(duì)接平臺(tái)。大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)方面的作用。 （九）強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)。依法依規(guī)履行涉企政策調(diào)整程序，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過(guò)渡期。加強(qiáng)直接面向民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的政策發(fā)布和解讀引導(dǎo)。支持各級(jí)政府部門(mén)邀請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家開(kāi)展咨詢(xún)，在涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)估等方面充分發(fā)揮企業(yè)家作用。 健全對(duì)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。 （十一）構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制。出臺(tái)司法解釋?zhuān)婪哟髮?duì)民營(yíng)企業(yè)工作人員職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度。健全涉案財(cái)物追繳處置機(jī)制。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)腐敗源頭治理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督體系和財(cái)會(huì)制度。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)黨組織作用，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)法治教育，營(yíng)造誠(chéng)信廉潔的企業(yè)文化氛圍。建立多元主體參與的民營(yíng)企業(yè)腐敗治理機(jī)制。推動(dòng)建設(shè)法治民營(yíng)企業(yè)、清廉民營(yíng)企業(yè)。 （十三）完善監(jiān)管執(zhí)法體系。加強(qiáng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，依法公開(kāi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，增強(qiáng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。鼓勵(lì)跨行政區(qū)域按規(guī)定聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)一監(jiān)管政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。按照教育與處罰相結(jié)合原則，推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式，對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的依法不予行政處罰。 五、著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 （十五）引導(dǎo)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度。支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。依法推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與出資人個(gè)人或家族財(cái)產(chǎn)分離，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。研究構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和提示機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)并可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的情形提前預(yù)警。支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，引導(dǎo)建立覆蓋企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、投融資、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等各領(lǐng)域的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提升質(zhì)量管理意識(shí)和能力。 （十七）加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化共性技術(shù)研發(fā)，參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新。支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)低成本、模塊化智能制造設(shè)備和系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。支持民營(yíng)企業(yè)加大生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)的綠色低碳改造力度，加快發(fā)展柔性制造，提升應(yīng)急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。 （十九）支持參與國(guó)家重大戰(zhàn)略。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主自愿通過(guò)擴(kuò)大吸納就業(yè)、完善工資分配制度等，提升員工享受企業(yè)發(fā)展成果的水平。支持民營(yíng)企業(yè)到中西部和東北地區(qū)投資發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)、裝備制造業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，投入邊疆地區(qū)建設(shè)推進(jìn)興邊富民。支持民營(yíng)企業(yè)參與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，提供減碳技術(shù)和服務(wù)，加大可再生能源發(fā)電和儲(chǔ)能等領(lǐng)域投資力度，參與碳排放權(quán)、用能權(quán)交易。支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，積極投身“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)參與全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)資本參與新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。 六、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng) （二十一）健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)機(jī)制。積極穩(wěn)妥做好在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作。深入開(kāi)展理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。教育引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士中的黨員堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。積極探索創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作方式。 （二十三）加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全選人機(jī)制，兼顧不同地區(qū)、行業(yè)和規(guī)模企業(yè)，適當(dāng)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜。規(guī)范政治安排，完善相關(guān)綜合評(píng)價(jià)體系，穩(wěn)妥做好推薦優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士作為各級(jí)人大代表候選人、政協(xié)委員人選工作，發(fā)揮工商聯(lián)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與中的主渠道作用。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮更大作用。 （二十五）全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家要雙向建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)家接觸交往，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，依法依規(guī)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家解難題、辦實(shí)事，守住交往底線，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到親而有度、清而有為。民營(yíng)企業(yè)家要積極主動(dòng)與各級(jí)黨委和政府及部門(mén)溝通交流，講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言，潔身自好走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。 引導(dǎo)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)履行社會(huì)責(zé)任，展現(xiàn)良好形象，更好與輿論互動(dòng)，營(yíng)造正確認(rèn)識(shí)、充分尊重、積極關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。 （二十七）培育尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的宣傳報(bào)道，凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì)價(jià)值感。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的輿論環(huán)境和時(shí)代氛圍，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤失敗給予理解、寬容、幫助。建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索等行為，健全相關(guān)舉報(bào)機(jī)制，降低企業(yè)維權(quán)成本。 八、加強(qiáng)組織實(shí)施 （三十）完善落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化已出臺(tái)政策的督促落實(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等政策落實(shí)落細(xì)，完善評(píng)估督導(dǎo)體系。建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴維權(quán)平臺(tái)，完善投訴舉報(bào)保密制度、處理程序和督辦考核機(jī)制。

2023年2月27日，湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司下達(dá)了《關(guān)于對(duì)省糧油集團(tuán)與長(zhǎng)江綠地開(kāi)展股權(quán)合作項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（湖北農(nóng)發(fā)發(fā)[2023]30號(hào)），同意對(duì)省糧油集團(tuán)與長(zhǎng)江綠地開(kāi)展股權(quán)合作項(xiàng)目立項(xiàng)，批復(fù)指出，要優(yōu)化合作方式，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)的分析，及業(yè)務(wù)資源的協(xié)同整合，提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效。 之前，2023年2月1日，湖北農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理萬(wàn)衛(wèi)東，黨委委員、副總經(jīng)理徐偉營(yíng)，湖北省糧油集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理紀(jì)道斌一行到長(zhǎng)江綠地進(jìn)行了考察調(diào)研，與長(zhǎng)江綠地董事長(zhǎng)楊朝雄就業(yè)務(wù)合作、項(xiàng)目推進(jìn)等進(jìn)行了深入交流。